Kā noteikt piedāvājuma cenu publiskajā iepirkumā
Īsumā: Latvijas publiskajos iepirkumos no 2023. gada 29. oktobra līdz 2026. gada 28. oktobrim uzvarētāja summa bija 100% no pasūtītāja paredzamās vērtības (mediāna, 9 608 iepirkumi), un zemākais piedāvājums uzvarēja 73% gadījumu (avots: IUB atvērtie dati).
Piedāvājuma cena publiskajā iepirkumā jānosaka tā, lai tā segtu izmaksas un riskus, bet būtu konkurētspējīga. Atsevišķu konkurentu cenas atvērtajos datos nav publicētas, taču noslēgto līgumu vērtības, paredzamās līgumcenas un daļai iepirkumu — zemākais un augstākais saņemtais piedāvājums — ir pieejami. No tiem var izveidot orientieri.
- Sāciet ar paredzamo līgumcenu. Tā norādīta paziņojumā vai dokumentācijā un parāda pasūtītāja budžetu. Valstī uzvaras summa tipiski ir 100% no tās; tieši par plānoto summu uzvarēja 3 758 no 9 608 iepirkumiem.
- Salīdziniet ar CPV klases līgumcenām. Visās nozarēs tipisks līgums ir 22 657 €, vidējā puse — no 6 800 € līdz 64 027 €. Precīzāku orientieri dod cenas pa CPV klasēm.
- Pārbaudiet pasūtītāja vēsturi. Konkursa pārbaude parāda šī pasūtītāja tipisko līgumu un uzvarētājus konkrētajā nozarē.
- Novērtējiet, cik izšķiroša ir cena. Zemākā cena uzvar 73% gadījumu; augstākais piedāvājums tipiski ir par 39% augstāks par zemāko. Ja vērtē arī kvalitāti, cenas loma ir mazāka.
- Iekļaujiet riskus. No 2 133 līgumiem ar sasaistītu grozījumu paziņojumu līgumcena palielināta 555 (tipiski par 8%) — grozījumi ir ierobežoti, tāpēc cenai jāsedz izpildes riski jau sākumā.
Līgumcenas lielākajās CPV klasēs
| CPV klase | Līgumi | Tipisks līgums | Uzvara ÷ paredzamā |
|---|---|---|---|
| 4523 Cauruļvadu, komunikāciju un elektropadeves līniju, lielceļu, ceļu, lidlauku un dzelzceļa līniju būvdarbi; lēzenas konstrukcijas | 3 352 | 62 833 € | 94% |
| 7723 Mežsaimniecībai raksturīgi pakalpojumi | 1 931 | 39 610 € | 97% |
| 7124 Arhitektūras, inženiertehniskie un plānošanas pakalpojumi | 1 286 | 6 442 € | 78% |
| 9062 Sniega tīrīšanas pakalpojumi | 1 100 | 15 000 € | 100% |
| 6651 Apdrošināšanas pakalpojumi | 1 037 | 40 051 € | 99% |
| 3369 Dažādas zāles | 727 | 6 735 € | 100% |
| 9091 Uzkopšanas pakalpojumi | 640 | 37 924 € | 100% |
| 0341 Koks | 511 | 13 227 € | 90% |
| 0911 Cietais kurināmais | 499 | 21 535 € | 97% |
| 0931 Elektrība | 497 | 120 000 € | 100% |
| 7132 Inženiertehniskās projektēšanas pakalpojumi | 452 | 24 000 € | 77% |
| 3411 Vieglie automobiļi | 431 | 42 178 € | 90% |
No 2023. gada 29. oktobra līdz 2026. gada 28. oktobrim; ietvarlīgumi izslēgti. Visas CPV klases →
Biežāk uzdotie jautājumi
- Cik bieži publiskajā iepirkumā uzvar zemākā cena?
- Iepirkumu daļās ar vismaz diviem salīdzināmiem piedāvājumiem zemākais piedāvājums uzvarēja 73% gadījumu (21 504 daļas, no 2023. gada 29. oktobra līdz 2026. gada 28. oktobrim; avots: IUB).
- Vai piedāvājums drīkst pārsniegt paredzamo līgumcenu?
- Paredzamā līgumcena ir pasūtītāja budžeta aplēse; piedāvājumu, kas pārsniedz pieejamo finansējumu, pasūtītājs var noraidīt vai pārtraukt iepirkumu. Nosacījumus nosaka iepirkuma dokumentācija.
- Kur redzēt līdzīgu līgumu cenas?
- Cenas pa CPV klasēm lapās ir līgumu vērtību sadalījums (mediāna, P25–P75), uzvaras summa pret paredzamo vērtību un uzvarētāji katrai klasei.